醫生的絕對收入與大眾相比或許并不算低,但是大部分醫生都認為,這份職業(yè)所需要的勇氣與付出和物質(zhì)回報不對等。薪酬制度到底如何找到一種合理的實(shí)踐路徑,讓醫生既能在工作中心無(wú)旁騖,又能為患者盡其所能?
“基本”不該等同于“低”
我國醫生的薪酬主要由基本工資與獎金兩部分組成?;竟べY部分包括崗位工資、薪級工資等,主要與醫生的職稱(chēng)、工齡有關(guān),屬于薪酬中比較固定的部分,也是收入的“小頭”.
2012年《全國衛生財務(wù)年報》的數據顯示,公立醫院醫務(wù)人員工資總收入中基本工資占22.9%,津貼補貼占20.5%,績(jì)效工資和獎金占56.6%.這就是說(shuō),與創(chuàng )收掛鉤的收入比例最高能占到70%——80%.國家衛生計生委衛生發(fā)展研究中心研究員張光鵬認為,我國公立醫院醫務(wù)人員工資結構不合理,不僅表現在不合規收入十分普遍,也表現在合規收入中基本工資比重過(guò)低。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院董克用教授認為,公立醫院一直實(shí)行國家統一規定的事業(yè)單位基本工資標準,沒(méi)有體現出醫療行業(yè)的特殊性。醫療機構在國家規定的工資之外自行補上了“不足”的部分,其結果就是,在很多城市大醫院,基本工資僅僅是醫生薪酬構成的一小部分。
某調查顯示,25歲——35歲的醫生是離職的主力軍。當前一大批80后醫生正加速從醫院逃離,其中不少是三甲醫院的骨干醫生。高強度的工作、低性?xún)r(jià)比的薪資、沒(méi)有安全感的環(huán)境等,都是他們選擇逃離的原因。
一些離開(kāi)醫療行業(yè)的人坦言,只有具備較好家庭經(jīng)濟條件的人,才能在醫生這份職業(yè)上堅持下來(lái),“富裕階層才能學(xué)醫”的潛規則已經(jīng)初露端倪。
過(guò)度醫療被吐槽
醫生的績(jì)效工資與醫院、科室的效益密切相關(guān),這并不是什么秘密。長(cháng)期以來(lái),公立醫院形成了基本工資很低、獎金根據醫院經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)放的薪酬制度,進(jìn)而造成很多城市三級醫院的獎金數量極為可觀(guān),占薪酬總量的比重很高;而經(jīng)營(yíng)狀況較差的醫院,則只能保障基本工資。
2013年中國工程院院士鐘南山對廣州市所有三甲醫院進(jìn)行了調查。結果顯示,2013年,醫生賬面上的平均年薪是4.6萬(wàn)余元,但實(shí)際收入19萬(wàn)余元。中間的差價(jià),主要來(lái)自醫院自身經(jīng)營(yíng)。作為事業(yè)編制人員,北京的一般的三甲醫院醫生基本工資每月二三千元,獎金占大頭,除月獎外,年終獎還有二三萬(wàn)元。業(yè)內人士透露,北京日門(mén)診量1萬(wàn)人次左右的大醫院,發(fā)給一線(xiàn)醫生的平均年薪約18萬(wàn)元,科主任為25萬(wàn)——30萬(wàn)元。
醫院和科室效益不同,醫生收入也有差距。比如北京二甲醫院病人少,醫生年薪10萬(wàn)元左右。內科心腦血管病人多,要常年服藥,比兒科、中醫科等收入高。不過(guò)在“以藥養醫”環(huán)境下,醫生收入來(lái)源,除了醫院薪酬外,還有回扣、紅包和“走穴”等隱性收入。
北京市衛計委副主任鐘東波認為,“經(jīng)濟掛鉤”正是我國公立醫院薪酬制度設計中最要害的問(wèn)題。允許公立醫院將收支結余用于分配,將醫生薪酬與對醫院的經(jīng)濟貢獻掛鉤,這就是眾所周知的逐利機制,造成了公立醫院公益目標的偏離。“經(jīng)濟掛鉤”帶來(lái)了一連串問(wèn)題,包括催生過(guò)度醫療,**醫療費用過(guò)快上漲,影響醫療安全質(zhì)量;將優(yōu)秀醫生和患者虹吸到市場(chǎng)競爭力強的大醫院,加劇了看病難;削弱部分經(jīng)濟受益差的科室,加劇供需矛盾;致使醫患信任缺失,醫療**增多,醫患矛盾尖銳。
改革走向
一位北京市大醫院的主任醫師表示,城市里的有名醫生或科主任不缺錢(qián),缺乏的是合理的收入來(lái)源和陽(yáng)光化的制度保障。他舉例,每個(gè)月他從醫院獲得的薪酬在1.5萬(wàn)元左右,通過(guò)“飛刀”“走穴”等院外活動(dòng),又能獲得大約3萬(wàn)元的收入。
國內地市級、縣級公立醫療機構醫生的薪酬一般會(huì )略高于當地事業(yè)單位的平均薪酬。醫生薪酬相對公務(wù)員、教師高一點(diǎn),但卻要為此承受巨大的工作壓力,犧牲大量的休息時(shí)間。
老百姓之所以普遍認為醫生收入高,主要還是因為中國醫生的收入不透明,即低水平薪酬催生的灰色收入盛行,**并不能真實(shí)地了解和控制公立醫院醫務(wù)人員的實(shí)際收入水平。這種情況在國際上是十分罕見(jiàn)的。
鐘東波認為,只有建立起不掛鉤的薪酬制度,才能讓醫生成為患者利益的“完美代理人”.比如,美國梅奧診所實(shí)施的就是高水平的固定薪金制,這一制度使得醫務(wù)人員可以全心全意地為患者服務(wù),完全不必擔心其他事情。
大家或許認為醫生收回扣、拿紅包是不對的,但在沒(méi)有制度激勵的背景下,一味要求個(gè)人覺(jué)悟的自我提高,還是不靠譜的,只有貫穿上下的制度保障才是根本。正如鐘南山所說(shuō):“醫生價(jià)值如何實(shí)現,是醫改的核心問(wèn)題。沒(méi)有公平合理的利益機制,缺乏調動(dòng)醫務(wù)人員積極性的勞動(dòng)收入,醫者難以靜心,患者也難以安心。”
到底是提高基本工資標準以弱化醫生的創(chuàng )收動(dòng)力,還是提高加班、夜班等超時(shí)超額工作的補貼標準,抑或將“飛刀”、“走穴”等形式獲得的不菲報酬正當化、陽(yáng)光化,還需政策制定者進(jìn)一步考量。
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